喜看祥符正崛起

    就在人們將關(guān)注的目光投向開封縣這塊熱土的時候，人們驚喜地發(fā)現(xiàn)這樣一個不爭的事實(shí)：開封縣經(jīng)濟(jì)之所以能夠快速發(fā)展，是因?yàn)殚_封縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)正健康穩(wěn)步向前跨越。 

    “工業(yè)是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是一個縣落后與先進(jìn)的標(biāo)志，也是我們同發(fā)達(dá)縣（市）相比最大的差距。我們要把工業(yè)強(qiáng)縣作為加快發(fā)展的第一戰(zhàn)略來抓，抓出實(shí)效。”開封＊＊＊＊谷建國在向全縣黨員干部講這番話的時候，充滿了希望。 

    狠抓工業(yè)壯實(shí)力。開封縣重點(diǎn)抓好了三項(xiàng)工作，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。一是抓改革。他們對全縣的重點(diǎn)骨干企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革和破產(chǎn)重組，盤活存量資產(chǎn)２．５億元，帶來增量資產(chǎn)３億多元。二是抓發(fā)展。他們對原有的工業(yè)企業(yè)加大技改力度，擴(kuò)大規(guī)模，提高檔次，使之有了新的發(fā)展。宏達(dá)撥叉集團(tuán)引進(jìn)１８００萬元新上了４條轎車撥叉生產(chǎn)線，同時又從浙江引進(jìn)了精鍛加工項(xiàng)目和鑄造加工項(xiàng)目。宏達(dá)路橋設(shè)備廠完成了投資２６００萬元的二期工程。人造板集團(tuán)引進(jìn)資金２．３億元，對企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)改造并新上了綠色環(huán)保復(fù)合地板生產(chǎn)線。上禾油廠投資１５００萬元的技改項(xiàng)目正在進(jìn)行。三是抓民營企業(yè)。該縣加大政策扶持力度，通過企業(yè)改制，“改出”一批民營企業(yè)；通過開放引進(jìn)，引來一批民營企業(yè)；通過興建工業(yè)園區(qū)，聚集一批民營企業(yè)；通過激活民間資本，興辦一批民營企業(yè)。２００４年，開封縣引進(jìn)投資在１０００萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目２３個。到今年６月中旬，全縣初具規(guī)模的民營企業(yè)有近６０家。面對喜人的發(fā)展態(tài)勢，縣長于吉良說：“開封縣沒有工業(yè)的大發(fā)展，就不可能有財(cái)政狀況的根本好轉(zhuǎn)。我們必須堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。” 

    破解難題夯基礎(chǔ) 

    開封縣把農(nóng)業(yè)作為重中之重來抓，破解“三農(nóng)”難題，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。他們首先加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。按市場化的需求，他們大力培育龍頭企業(yè)，走“公司＋基地＋農(nóng)戶”、“龍頭＋基地＋農(nóng)戶”、“市場＋基地＋農(nóng)戶”的路子，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。同時，該縣加快畜牧飼養(yǎng)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，走出了以規(guī)模飼養(yǎng)帶動農(nóng)民增收的路子。眼下，開封縣已形成了祈福奶業(yè)、安康奶業(yè)、黃河牧業(yè)３個飼養(yǎng)龍頭企業(yè)，培育了吉利蛋雞、閆呈崗生豬、范村奶牛、萬隆肉牛等優(yōu)質(zhì)品種飼養(yǎng)基地，建成了２５個標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)小區(qū)。開封縣還積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)促增收。他們抓住傳統(tǒng)優(yōu)勢，將特色種植業(yè)和林果業(yè)培育成致富產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，該縣積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種，全面推廣先進(jìn)栽培技術(shù)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力發(fā)展西瓜、花生、胡蘿卜、菜花、大蒜、食用菌、水稻等無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高種植業(yè)效益。韓清提子葡萄、謝灣優(yōu)質(zhì)石榴、興隆黃桃、杏花營黃杏等特色林果已成為增加農(nóng)民收入的主要來源。 

    機(jī)制創(chuàng)新促發(fā)展 

    開封縣按照臥薪嘗膽抓發(fā)展、全力以赴保穩(wěn)定、求真務(wù)實(shí)帶隊(duì)伍的思路，大力抓好機(jī)制創(chuàng)新。一是實(shí)行例會分析制。開封縣每周召開一次對外開放和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析匯報會，及時分析、及時研究、及時部署經(jīng)濟(jì)工作。二是縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了“一崗三責(zé)”責(zé)任制。每名領(lǐng)導(dǎo)有三項(xiàng)任務(wù)，一抓分管工作，二抓招商引資，三抓＊＊穩(wěn)定。三是實(shí)行“１／２工作制”。全縣各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部要有１／２的時間外出招商，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）實(shí)行單月、雙月分別由書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）長外出招商，每月匯報一次招商引資工作情況。四是實(shí)行一票否決和末位淘汰制。該縣把縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和招商引資工作作為全年目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，作為選拔任用干部的重要依據(jù)。 

    由于開封縣堅(jiān)持把創(chuàng)新機(jī)制作為加快發(fā)展的第一保障來抓，全縣各項(xiàng)工作呈現(xiàn)喜人態(tài)勢，黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情也空前高漲，全縣經(jīng)濟(jì)在較短時間內(nèi)快速提速，從而實(shí)現(xiàn)了開封縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省排序中前移１１個位次的好成績。