宜興檢企攜手十年

一聲聲春雷，驚醒了春筍，沖破泥土；一場場春雨，催發了新竹，沖向藍天。宜興南部山區煥發出無限生機，20多萬畝綠色的竹林孕育著無限的希望。

江蘇宜興位于江蘇最南端，地處蘇浙皖三省交界，素有“陶的古都、竹的海洋、茶的綠洲、洞的世界”之美譽。尤其是屬天目山余脈的宜南山區，丘陵延綿起伏，萬頃翠竹遮天蔽日。改革開放的春風讓小竹子飄洋過海，遠銷美、歐、日、韓等世界絕大多數國家和地區，成為江蘇宜興地區主要出口農副產品之一。2008年度，宜興地區注冊登記的出口竹制品企業近20家，共出口竹地板、竹簾、竹掃把、竹耙等產品5千萬美元，折合人民幣約3.5億元。從出口創匯能力和提供農民就業機會的能力來說，竹制品產業已經成為該地區富民強市、提高農民收入、建設＊＊＊＊新農村的支柱產業。

回眸宜興出口竹制品十年發展，是檢驗檢疫人把關服務促發展之路，是檢企攜手創輝煌之路。

檢企合作第一步

“三檢合一”時，宜興僅有出口竹制品生產企業3家，而且規模較小、僅有竹掃、普通竹簾幾個品種，年出口貨物總值不到50萬美元。

當時企業沒有“檢驗檢疫”這個概念，每當檢驗檢疫人員下廠，企業老板和員工都有抵觸情緒，對出口產品存在的問題和提出的有益要求都得不到整改和落實。直到2000年6月份，一家企業兩個標箱產品運抵美國港口由于發現活蟲被扣留，美國檢疫部門通過收貨方通知中國供貨方說明事實原因并采取有效措施，否則將退運。檢驗檢疫部門得到報告后，主動承擔起幫助企業挽回經濟損失的重任。經調查，確定被發現的活蟲為印度谷螟，屬趨光性害蟲，非貨物本身感染。檢驗檢疫部門為企業出具書面說明，并承諾加強監管，要求企業不在夜晚裝箱或采用防蟲設施，不再發生類似事件。得到美國同行的諒解，同意放行為企業挽回數萬美元損失。

深刻的教訓，使企業領導進一步意識到，檢驗檢疫部門是為企業保駕護航的，不可或缺。宜興檢驗檢疫局也以此為契機，進一步加強了法律法規的宣傳力度和把關服務的力度，真正邁上了檢企攜手共創輝煌的征程。

檢企和諧邁大步

為使企業擺脫家庭作坊的落后模式，宜興檢驗檢疫局要求并幫助企業通過ISO9001質量管理體系認證，提高企業管理水平和員工綜合素質，并對已通過認證和防疫體系完善的企業減少查驗批次，對積極申請認證的企業認真扶持。考慮到本地區竹木草制品品種較單一，宜興局檢驗檢疫人員多次和企業一起考查周邊地區竹制品種類和產品工藝，增加本地區的同類產品種類，進一步提高產品技術含量。截至2002年底，出口竹制品企業已發展到11家，產品種類也達到14種，出口創匯達2000多萬美元。

2003年初，總局發布《出境竹木草制品檢疫管理辦法》(2003年第45號局長令)，這又是一個企業發展的契機。宜興局積極探索并建立了批批檢驗、型式試驗、抽批檢驗、過程檢驗、質量管理體系監督等多種檢驗檢疫監管模式。認真研究、分析、考察各類竹制品的加工工藝流程，對不同的產品工藝、質量和疫情進行風險分析，在此基礎上，要求企業建立檢驗檢疫質量管理體系，加強對原材料的驗收、加工過程、成品的倉儲、包裝運輸、防疫等五個方面32個關鍵點的控制。定期或不定期對企業的產品加工過程進行監管,檢查有關臺賬,對檢查監管過程中發現的問題開出整改通知,限期整改。要求企業建立健全廠檢員管理制度，明確廠檢員的工作職責。要求企業設立專職廠檢員，負責對整個防疫管理體系的檢查監控和對成品的最終檢驗。

2008年初，總局發布了《關于進一步加強出境竹木草制品檢驗檢疫監管工作的通知》，自2008年4月1日起，出境竹木草制品應來自注冊登記企業。雖然各企業生產條件、管理水平參差不齊，宜興局及時召集企業負責人及廠檢員在竹制品企業召開現場辦公會，對企業廠檢員開展免費培訓等，圓滿完成了注冊登記任務，宜興地區所有出口企業出口均未受影響。

一番強身健體后,企業領導層的質量意識、疫情意識、風險意識明顯增強,產品質量得到有效控制,倉儲管理水平得到很大提高,提高了產品國際競爭力,為產品暢銷海內外奠定了堅實的基礎。目前，宜興竹產業的主導產品——竹地板實現了加工規模、產品質量和市場銷售量三個全國第一。

檢企攜手渡難關

當前，由于美國次貸危機波及全球，引起世界金融危機，竹制品企業陷入有史以來最艱難的境地。為扶持特色地方產業出口，宜興檢驗檢疫局領導傾注了大量心血，經常赴企業進行調研，了解企業在發展過程中遇到的困難及對國檢局所做工作的意見建議。此外，局領導還定期邀請主要企業負責人到局機關進行交流，共謀發展大計，并建立了企業老總與局領導溝通的“綠色通道”。加強與政府部門聯系，使政府部門進一步了解了竹制品產業出口的形勢，從而加大扶持力度，為企業發展營造了良好的政策環境。公開業務科室的聯系方式，為企業提供點對點服務。建立了與企業相關負責人的郵件溝通渠道。一旦有新文件新政策或信息，首先以郵件的形式通知到企業；業務人員24小時不關機，為有需要的企業提供24小時預約、咨詢服務，為企業營造了良好的服務環境。實施“以質取勝”戰略，培育扶持一批龍頭企業爭創名牌，積極推薦申請出口免驗，免收檢驗檢疫費用。目前一家企業正在積極申請出口＊＊＊＊。

在宜興檢驗檢疫局的幫扶下，經過竹制品企業的努力，今年初，一度冰凍的竹木出口開始復蘇，2月份，僅無錫市博大竹木業有限公司就出口歐美40多個標箱，貨值近200萬美元。

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