俄明年欲提高原木出口關稅到80%

滿洲里邊防檢查站的邊檢人員在檢查從俄羅斯入境的木材列車

“這已經(jīng)不僅是企業(yè)之間的博弈。”12月9日，中國木材電子交易市場一位負責人對記者說，由于國際金融危機，俄羅斯此前暫緩提高原木出口關稅。如今，舊賬重提，俄羅斯方面將在2010年將原木出口關稅提高到80%。

由中國木材流通協(xié)會和中國木材電子交易市場聯(lián)合撰寫的一份調研報告指出，從歷史上來看，中俄原材料進出口博弈長期存在，已經(jīng)超出了企業(yè)與企業(yè)之間的博弈范圍。加之國內木材加工行業(yè)企業(yè)多數(shù)規(guī)模比較小，在對俄原木進口貿易中，話語權甚微。

上述調研報告呼吁，將原木進口當做一種重要的原材料進口來重視，引入政府參與到市場博弈當中，為對俄木材貿易爭取更多話語權。

俄木材進口份額下跌

據(jù)中國木材電子交易市場10月份研究月報，2009年10月進口木材綜合價格指數(shù)為1279點，環(huán)比上漲17點，同比下跌149點。

雖然俄羅斯不斷上調原木出口關稅，同時國際金融危機造成了國內木材產(chǎn)品需求的下降，但是，中國對俄羅斯的木材需求仍然在木材進口中占據(jù)首位。

從中國海關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，自2003年以來，中國進口俄羅斯木材的年增長率均超過了10%，最高達到了20%。即使在全球金融危機爆發(fā)的2008年，俄羅斯木材的進口量仍達到了1964萬立方米，約占2008年中國全部木材進口量的56%。

據(jù)中國木材流通協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2009年，俄羅斯木材進口更是超過了2000萬立方米。俄羅斯木材對國內市場的重要性可見一斑。

內蒙古自治區(qū)北方小鎮(zhèn)滿洲里，也因為對俄木材進出口貿易，而成為木材加工基地。

但是，自從2007年以來，俄羅斯方面不斷上調木材出口關稅。2007年7月木材出口關稅由6.5%上調到20%;2008年4月，又從20%上調到25%。

2008年底，俄羅斯方面曾宣布2009年將出口木材關稅上調到80%以上，但是由于國際金融危機，這一政策暫緩到2010年執(zhí)行。

“我國木材加工業(yè)相對來講比較依賴于俄方市場，沒有主導權，議價能力較低，關稅的大幅度提高，勢必會對國內的相關企業(yè)有影響。但是，現(xiàn)在由于國內企業(yè)的原材料來源不只是俄羅斯，北美、美國、新西蘭、澳大利亞也都成為我們主要的木材進口國，因此，可能一部分企業(yè)會轉向這些國家的木材市場。”上述中國木材電子交易市場負責人表示。

上述研究報告指出，2008年，金融危機席卷全球，木材行業(yè)也趨于平淡，國內對俄材進口價格仍有上漲。受國內供求關系及目前我國國內市場原木采伐量下降等因素的影響，中國進口商和制造商被迫承擔損失，并轉移部分成本到終端市場，不少木材商開始拓展新的木材進口渠道和方向。

本報記者從中國木材電子交易市場了解到，2009年1-5月進口俄羅斯原木減少280.1萬立方米，下降30.4%，俄羅斯木材占我國進口原木總量份額也由2007年的68%降至58%;今年1-5月共進口新西蘭輻射松147.8萬立方米，同比增長148.8%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，中俄木材貿易一枝獨秀的局面似乎一去不返。

中國木材流通協(xié)會的木材市場專業(yè)委員會秘書長郝麗華認為，中國對俄進口木材的份額不斷下降，也使一些俄羅斯出口企業(yè)擔心。雖然俄羅斯政府不斷提升出口關稅，但是俄方企業(yè)仍然希望能夠保持交易量。因此，在實際的交易市場中，出現(xiàn)了價格不升反降的情況。有一些俄方出口企業(yè)為了保證交易量，甚至主動承擔關稅。

行業(yè)呼吁建立官方溝通機制

上述中國木材流通協(xié)會和中國電子木材交易市場的研究報告建議，中俄政府或者主管部門建立官方或者半官方性質的溝通機制，建立起互信的機制，不僅有利于信息對稱，而且有利于互惠互利。

與此同時，木材行業(yè)內人士還列舉了芬蘭和俄羅斯木材談判的例子。芬蘭從俄羅斯進口木材量比中國還要大。而俄羅斯方面此次提高關稅，也針對芬蘭等北歐國家從俄羅斯大量進口木材而出的。

為了和俄羅斯談判出口木材提高關稅的事情，芬蘭＊＊萬哈寧和俄羅斯＊＊＊＊10月25日在圣彼得堡會晤。會后，芬蘭以允許俄羅斯經(jīng)過其國內建設“北溪”天然氣管道為交換，獲得了俄羅斯對芬蘭木材出口推遲到2011年再提高關稅的政策。

上述中國木材電子交易市場有關負責人表示，希望政府能與俄羅斯方面建立溝通平臺，幫助中國木材加工企業(yè)在博弈中獲得更多話語權。

由于中國國內實木消費量較低，“中國進口的木材往往是細木，是經(jīng)北歐和日韓客商挑選之后的木材”。上述中國木材電子交易市場有關負責人稱，實際上中國并沒有進口俄羅斯最好的資源，而是“邊角料”。

同時，由于中國木材加工企業(yè)加工利潤薄，產(chǎn)業(yè)鏈比較短，俄羅斯調高木材出口關稅卻讓中國企業(yè)蒙受巨大損失。

研究報告還建議，中國木材加工行業(yè)和企業(yè)也應該聯(lián)合起來，共同應對俄羅斯進口木材漲價的問題;擴展木材進口的新渠道和方向以及建立起大宗木材交易市場。

由于國際木材價格仍在低位，郝麗華表示，俄羅斯提升出口關稅造成大幅度的價格上漲的局面短期內不會出現(xiàn)。她也表示，廣開新的木材進口來源，對于減少對俄羅斯木材的依賴度是個很有效的舉措。（來源：21世紀經(jīng)濟報道）