歐盟禁止非法木材啟示中國木材業

　　歐盟議會（7月7日）在斯特拉斯堡高票通過了禁止非法木材進口的法案，宣告歐盟這個世界上最大的木材市場之一，開始對非法木材堅定地說不。歐盟早在2003年就意識到要采取行動制止非法采伐，時隔七年，歐盟議會終于正式通過了禁止非法木材進口的法案。法案要求木材企業對存在非法風險的木制品提供合法證明，并追溯到木材原產國。違法者將會被處以與其所造成環境和經濟損失成比例的罰款。這將有望對全球木材行業帶來系統性的轉變，提高市場門檻，有利于保護負責任的木材企業和消費者的利益。

　　這是繼美國2008年開始實施雷斯法案修正案之后，世界又一次采用法律手段阻截非法采伐及木材貿易。這兩個中國木制品的最主要出口市場相繼顯示出嚴厲打擊非法木材的決心，對此，中國的木材企業尤其是出口型企業準備好了嗎？

　　根據聯合國歐洲經濟委員會和聯合國糧農組織2006-2007林產品市場年報，非法采伐木材占全球木材產量的20-40%。全球每年因非法采伐所造成的經濟損失達到150億美元，包括各國政府財稅收入的減少，以及合法正當木材企業所蒙受的損失。為抵制非法采伐，世界范圍內的私營部門、環境保護組織、林業行業協會等通過建立負責任的采購政策，設立森林經營管理標準等方式展開行動，而歐盟議會今天所通過的禁止非法木材進口的法案，代表著政府部門在法律層面上對非法采伐采取嚴厲的態度。

　　歐盟是中國第二大木制品出口市場，2008年中國出口歐盟的木制品占到中國當年出口總額的23%。中國大量出口到歐洲的家具、地板和膠合板等產品，其原料很大比例來自于俄羅斯、東南亞、巴西亞馬遜地區以及非洲剛果盆地，而這些地區的木材很大比例存在非法木材的嫌疑。例如，根據官方的數據，估計印度尼西亞有76%-80%的采伐為非法。面對歐盟打擊非法木材進口的決心，中國企業必然不得不改變以往的經營方式，對供應鏈進行全面的監控，建立原材料追溯體系，確保產品符合合法性要求并努力向FSC（森林管理委員會）等可持續森林認證靠攏。

　　不僅僅是歐盟，澳大利亞政府此刻也在緊鑼密鼓的準備啟動其打擊非法木材進口的立法程序，以兌現＊＊＊在2007年大選過程中關于打擊非法木材的許諾。美國更是先行一步，在2008年5月就已經開始實施雷斯法案修正案，不僅禁止非法木材和木制品進入美國，并且設立嚴厲的懲罰措施和健全的執行機制。2009年底，美國政府對懷疑來自馬達加斯加的非法木材發起了調查，這是雷斯法案生效后首次對企業采取司法行動。

　　非法采伐是造成全球毀林的重要原因之一，不僅造成環境破壞，生物多樣性喪失和物種滅絕，也使全球氣候變化愈演愈烈。每年由于森林破壞所造成的溫室氣體排放占到全球排放總量的近20%。不論從保護森林和拯救氣候的角度，還是從規避綠色貿易壁壘的角度，中國的木材企業都是時候改善經營方式，向可持續方向更進一步了。

來源：廣東省木材行業協會