中消協、牙防組：未獲認證授權

“歐典地板”是獲準使用中消協“３·１５”認證標志的產品，“佳潔士”牙膏是經全國牙防組明確認證的產品，但它們都因認證問題受到消費者質疑。到底什么是認證，企業可不可以隨意拿“認證”來做廣告宣傳呢？記者今天采訪了國家認證認可監督管理委員會（下稱國家認監委）有關人士。
國家認監委有關人士介紹，認證是由認證機構實施的一種合格評定活動，認證的依據是技術規范、相關技術規范的強制性要求或標準，認證的結果通常是由認證機構頒發認證證書和認證標志形式，來證明企業的產品、服務、管理體系符合相關要求。
正因為認證有著嚴格的程序和技術標準，所以必須由專門的認證機構來進行。我國《認證認可條例》明確規定：“國家實行統一的認證認可監督管理制度。”而根據國家認監委、國家質檢總局、國家＊＊＊＊和外經貿部四部門聯合發布的《認證機構及認證培訓、咨詢機構審批登記與監督管理辦法》，所有在中國境內從事認證業務的認證機構，都必須經過國家認監委的批準，方可從事相應的認證工作。目前全國共有１１０多家認證機構獲得國家認監委正式授權，而中消協和全國牙防組都不在其列。
首批獲國家認監委授權開展認證業務的中國質量認證中心蔡工程師介紹說，企業產品認證分為兩種：強制性產品認證和自愿性產品認證。前者是政府為保護廣大消費者的人身健康和安全等，依法實施的一種產品評價制度。如汽車、安全玻璃、消防等行業的產品，如果沒有加施認證標志，一律不得出廠、銷售。而后者的范圍則十分寬泛，是否進行認證取決于生產企業的意愿，這些認證包括環境標志認證、綠色食品認證、無公害農產品認證等。蔡工程師介紹，木地板和牙膏產品的認證都屬于自愿性產品認證，但中國質量認證中心從來沒有接到過這兩類產品的認證申請業務。
企業在廣告宣傳中為何愛打“認證”牌？國家認監委有關人士認為，隨著市場經濟的發展，認證在消費者心目中的位置越來越高，因為它代表著產品的質量安全和生態安全。但針對一些企業無中生有，隨意將通過某某認證作為廣告語進行宣傳的問題，這位人士認為不可取，這樣的虛假廣告應該受到工商部門的查處。他同時表示，國家認監委近期將召開專門會議，加強對認證咨詢機構的指導和監督，規范和統一認證市場行為（有關歐典地板事件的法律分析詳見今日本報三版）。
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２０００年“３·１５”期間，中國消費者協會推出“３·１５標志”。它是中消協推出的一種信譽認證，是對所有行業，商品、服務質量上乘，接受消費者協會調解的骨干企業的認可和證明。任何產品申請使用“３·１５標志”，都必須經過嚴格的考察審核程序，從而確保“３·１５標志”的權威性和公正性。（摘自《中國消費者報》）